TIH: Bez uredjenog financiranja kampanja nema suzbijanja politicke korupcije

Transparency International Hrvatska

Transparency International Hrvatska reagirao je danas na Prijedlog zakona o financiranju političkih stranaka koji je prije nekoliko dana u�ao u saborsku proceduru. U TIH smatraju da taj zakon predstavlja veliki korak u stvaranju pravnog okvira za suzbijanje korupcije, no da postojeći nacrt ima ogroman nedostatak: ne regulira financiranja izborne promid�be.

Anketa koju je za Transparency International Hrvatska provela početkom studenog agencija Promocija plus pokazuje da i većina građana, njih 53,8 posto, smatra da se upravo tijekom predizborne kampanje otvara prostor za nepravilnosti u području financiranja stranaka pa bi ovu materiju trebalo čim prije regulirati ili predlaganjem posebnog zakon o financiranju izborne promid�be ili uređivanjem u sklopu ovog zakona.

Potvrđivanje Zakona o financiranju političkih stranaka u prvom čitanju svakako je veliki korak u stvaranju pravnog okvira za suzbijanje korupcije, no postojeći nacrt ima ogroman nedostatak: ne regulira financiranja izborne promid�be. Anketa koju je za Transparency International Hrvatska provela početkom studenog agencija Promocija plus pokazuje da i većina građana, njih 53,8 posto, smatra da se upravo tijekom predizborne kampanje otvara prostor za nepravilnosti u području financiranja stranaka pa bi ovu materiju trebalo čim prije regulirati ili predlaganjem posebnog zakon o financiranju izborne promid�be ili uređivanjem u sklopu ovog zakona.

Ozbiljan nedostatak je i nepostojanje zabrane da trgovačka dru�tva koja dr�avi duguju određena sredstva po bilo kojoj osnovi daju političkim strankama dobrovoljne priloge.
U prilog reguliranju ovog pitanja govori i mi�ljenje građana: njih čak 91,5 posto smatra da poduzećima koja nisu podmirila svoje poreze ili doprinose treba zabraniti doniranje izbornih kampanja.

Gotovo jednako visok postotak građana, njih 87,3 posto, ne odobrava donacije političkim strankama od dr�avnih poduzeća, a ne�to vi�e od dvije trećine, odnosno 67,6 posto građana, smatra da treba zabraniti doniranje poduzećima u stranom vlasni�tvu. Prijedlogom Zakona o financiranju političkih stranaka predviđena je zabrana doniranja za trgovačka dru�tva u većinskom vlasni�tvu dr�ave, dakle s 50 posto udjela, premda je u javnoj raspravi isticana potreba da se zabrane donacije već za tvrtke u kojima je udjel dr�ave 25 posto.

Mana usvojenog prijedloga je i nepostojanje izričito propisane obveze da se dobrovoljni prilozi u novcu moraju uplatiti isključivo na sredi�nji �iro-račun političke stranke, �to bi značajno pojednostavilo nadzor i uklonilo bilo kakvu sumnju u bilo kakve makinacije. Također, anketa je pokazala da je od 1.300 ispitanih građana njih svega 52 (četiri posto) do sada financijski poduprlo neku stranku, a od njih je preko dvije trećine, odnosno 67 posto, doniralo manje od tisuću kuna.

Prema rezultatima istra�ivanja provedenog početkom svibnja ogromna većina građana, njih 89,5 posto, smatra da je u Hrvatskoj potrebno precizno regulirati financiranje političkih stranaka i kampanja. Dono�enje i promocija pravila u reguliranju financiranja političkih stranaka i kampanja temeljni preduvjet za suzbijanje korupcije i daljnji razvoj demokracije u Hrvatskoj. U svim zemljama razvijene demokracije precizno je regulirano i financiranje stranaka i financiranje kampanja i ne postoji niti jedan razloga da se takve norme ne primjenjuju i u Hrvatskoj.